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随着国家经济的快速发展和人们生活水平的提高，平安城市在保障人们生活安全上发挥着举足轻重的作用，紧急报警/视频监控规模不断扩大，各地平安城市在最近几年的发展过程中却遇到了诸多应用问题，主要包括，报警点覆盖不足，报警点无视频摄像头，点位建设相对零散，报警信息未共享，运维管理难等问题，这些问题政府也越来越重视，政府明确要求在城际卡口以及热点区域安装紧急报警系统。
系统建设以“统一规划、统一标准、技术先进、突出应用、稳定可靠、资源共享、信息安全”为原则，确保系统的设计和建设满足城市管理的全局需求，体现城市管理的数字化、自动化和智能化的领先水平：
统一规划：按照***统一要求和部署，采用高科技、新方法对城市管理进行综合分析和管理，提供城市管理水平和城市运行效率，增强城市应对突发事件、紧急求救的应急能力。
统一标准：系统建设必须统一标准，系统建设在符合国家和行业相关标准及地方标准的建设要求基础上，采用先进的技术手段和系统架构，整合各方面的资源，实现统一部署、资源共享、平台共用、构建***各种设备接入、各子系统互联互通。
技术先进:采用主流的、先进的技术构建系统平台，能根据市场的需求变化升级系统平台，满足社会紧急报警防控需要。
突出应用：鉴于系统技术复杂，tou资大，在建设中应以实际需求为导向，以有效应用为核心，以技术建设与工作机制的同步协调为保障，确保系统能有效服务于**和***工作的需要。
稳定可靠：系统采用的软硬件根据统一的规范、协议和要求选型，根据最新的标准规范，经过各测试中心的测试，质量达标，性能稳定，能够持续有效运行，满足城市管理7*24小时不间断运行的需要。
资源共享：应满足**内部各部门之间的信息横向、纵向共享需求；满足**固定/移动报警系统等各应用系统的共享需求，为数字化整共享提供接口支持。报警信息与视频监控要满足***对于城市治安管理、应急指挥、灾难事故预警、环境监测等的需求。
信息安全：系统构建报警/视频传输专网，保证专网专用，安全畅通；报警及视频传输专网与**专网通过网闸或边界安全接入平台进行隔离；社会单位资源接入通过防火墙等设备与报警/视频传输专网进行数据交换。
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